第四章　政府采购程序

　　第二十九条　采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案。
　　第三十条　采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。
　　第三十一条　招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。
　　采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
　　第三十二条　采购人或者采购代理机构应当按照***财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。
　　招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。
　　第三十三条　招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
　　采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
　　竞争性谈判或者询价采购中要求参加谈判或者询价的供应商提交保证金的，参照前两款的规定执行。
　　第三十四条　政府采购招标评标方法分为*低评标价法和综合评分法。
　　*低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价*低的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分*高的供应商为中标候选人的评标方法。
　　技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用*低评标价法。
　　采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
　　招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
　　第三十五条　谈判文件不能完整、明确列明采购需求，需要由供应商提供*终设计方案或者解决方案的，在谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交*后报价。
　　第三十六条